Warunki wprowadzenia systemu -procentowych stawek podatku obrotowego. Obecny stan rzeczy w dziedzinie cen detalicznych w Polsce charakteryzuje się sztywnością tych cen. Stąd też ich układ w niedostatecznej mierze odpowiada obecnym warunkom produkcji, obecnej strukturze popytu i obecnym zadaniom polityki gospodarczej. Stanowi on w poważnym stopniu pozostałość dawnych, zdezaktualizowanych już warunków produkcji lub dawnej sytuacji rynkowej, a także dawnych, nieaktualnych już zadań polityki gospodarczej i społecznej. Dopóki utrzymujemy taki stan rzeczy, musimy bądź godzić się z brakiem odcinkowej równowagi rynkowej dla wielu towarów, bądź dostosowywać strukturę asortymentową produkcji do struktury popytu odpowiadającej obecnym cenom, która jest daleka od optymalności, zarówno z punktu widzenia preferencji konsumentów, jak z punktu widzenia preferencji społecznych centralnego planisty.
Mimo to jednak nie zdecydowaliśmy się dotychczas na reformę cen detalicznych z obawy przed niepożądanymi efektami redystrybucyjnymi. Mogłyby nastąpić niekorzystne przesunięcia w strukturze dochodów realnych ludności, które trudno byłoby skompensować przy pomocy zmian struktury płac nominalnych.
Aby w takiej sytuacji zrealizować zamierzone usprawnienia w zarządzaniu gospodarką narodową, dokonano w 1966 r. reformy cen dla dostawców (cen fabrycznych), wzmacniając zarazem ich wpływ na przedsiębiorstwa. Tym samym jednak, zdecydowano się na pogłębienie odrębności cen dla dostawców od cen dla odbiorców.
| |
|